SetPageProperty("keywords", "План мероприятий, эффективность и результативность реализации стратегии"); $APPLICATION->SetPageProperty("tags", "план мероприятий по реализации стратегии, калужская область, дорожная карта, кластеры, пилотный, проекты, приоритеты стратегии, стратегические приоритеты, ОЭЗ, транспорт, логистика, образование, фармацевтика,биотехнологии, медицинские услуги, МРНЦ, агропищевой, умный дом, региональный университет, центр прикладного образования"); $APPLICATION->SetTitle("План мероприятий по реализации стратегии "); ?>


План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года утвержден постановлением Правительства Калужской области от 14.02.2019 № 107 (в редакции от 07.07.2020 № 517, от 12.10.2021 № 689) - комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых органами государственной власти и обеспечивающих эффективное решение задач в области социально-экономического развития региона.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам принятия и организации выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии  СЭР определяются Федеральным законом  №172-ФЗ от 28.06.2014 «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии СЭР Калужской области:

2018 год

2019 год 

2020 год

2021 год


Стратегия Калужской области реализуется в три этапа:

1 этап: 2009 – 2013 гг. – акцент делается на технологическую модернизацию в выбранных сегментах и преодоление инфраструктурных ограничений.

2 этап: 2014 – 2019 гг. – привлечение на территорию области новых жителей, сохранение существующих. Для этого необходима системная работа с качеством среды обитания. Отдельные элементы инновационной инфраструктуры используются для системного девелопмента среды.

3 этап: 2020 – 2030 гг. – использование комбинации инновационных, человеческих и средовых ресурсов территории, образующих каркас, для эффективного развития.

Реализация Стратегии Калужской области подразумевает достижение 3 приоритетов за счет развития 9 пространственных кластеров и реализации 13 проектов.

Исходя из перспектив развития области и с учетом стратегических целей федерального уровня, выстроена следующая система стратегических приоритетов для Калужской области: 

На первом этапе, который завершился в 2013 году, акцент делался на технологическую модернизацию в выбранных сегментах и преодоление инфраструктурных ограничений. Можно констатировать, что запланированные мероприятия и проекты реализуются в соответствии с этапами реализации.

Регион нарастили свой финансовый и инвестиционный потенциал. При этом бюджет области имеет социальную направленность. Доля расходов на социальную сферу составила 59,6% от общего объема расходов бюджета.

В структуре расходов консолидированного бюджета области значительный удельный вес занимают расходы на образование – 27,5 %, на национальную экономику – 21,2 %, на социальную политику – 13,6 %, на здравоохранение – 13 % и на жилищно-коммунальное хозяйство – 9,6 %.

Основной посыл «Человек – центр инвестиций» реализуется на деле – достигаются запланированные показатели по обеспеченности жильем жителей области, росту среднемесячной зарплаты в сравнении с прожиточным минимумом и продолжительности жизни.

Калужская область на протяжении ряда лет занимала четвертое место по среднедушевым денежным доходам населения после г.Москвы, Московской и Белгородской областей, а в 2014 году – вышла на третье.

Созданы новые отрасли – автомобилестроение, фармацевтика, туризм, логистика. Активно развиваются агропроизводство, жилищное строительство. Это диверсифицирует экономику области и повышает ее устойчивость.

Изменилась система профессионального образования, направленного как на обеспечение трудовыми ресурсами предприятий, обладающих новыми для Калужской области компетенциями, так и развитие существующих.

К наиболее значимым результатам реализации Стратегии Калужской области с учетом развития кластеров и реализации проектов можно отнести следующие:

1. Высокий уровень реализации запланированных приоритетов Стратегии Калужской области в соответствии с этапами.

2. Достижение бездотационности бюджета региона.

3. Совершенствование государственных мер поддержки инвестиционной деятельности, снятие административных барьеров (в том числе по сокращению и упрощению процедур, связанных с сопровождением проектов и выдачей разрешительной документации), активное использование механизма частно-государственного партнерства в направлении создания индустриальных парков, позволяющих концентрировать инвестиционные потоки и тем самым минимизировать расходы как региона, так и инвесторов на размещение производств.

4. Принятие решения о создании  ОЭЗ промышленно-производственного типа , действие которой позволит повысить темпы социально-экономического развития Калужской области в целом и ее южных территорий в частности.

5. Создание нового направления развития области – автомобилестроения. Привлечение на территорию области крупнейших производителей легковых и грузовых автомобилей, а также автокомпонентов. Запланированное строительство завода двигателей концерном «Фольксваген» дало старт для перехода от промышленной сборки к более глубокой локализации производства автомобилей.

6. Создание профессионального образования, направленного как на обеспечение трудовыми ресурсами предприятий, обладающих новыми для Калужской области компетенциями, так и развитие существующих.

Одним из перспективных направлений является создание ресурсных центров по наиболее значимым направлениям подготовки. В целях подготовки специалистов для предприятий региональных кластеров создан учебный центр подготовки и переподготовки специалистов для автомобильной промышленности с использованием системы дуального обучения, которая предусматривает комбинирование теоретического обучения в учебном заведении и производственное обучение на предприятии, позволяющее приобрести практические навыки и опыт работы.

Под новые компетенции в автомобилестроении стартовал проект по подготовке мехатроников и автомехатроников высшего звена в КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Ведется работа по созданию центра подготовки кадров для фармацевтических производств, созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций, готовящих специалистов по дуальной системе в области строительства, сельского хозяйства и машиностроения. Данная работа будет способствовать повышению качества региональной системы образования и подготовке квалифицированных специалистов для предприятий региона, а как следствие – повышению качества жизни жителей области и инвестиционной привлекательности региона.

7. Формирование сбалансированной высокотехнологичнкой цепочки по разработке и внедрению готовой фармацевтической продукции, позволяющей стать Калужской области не только центром локализации фармацевтических производств с промышленным выпуском конечной продукции, но и заниматься научными разработками и опытно-клиническими исследованиями новых субстанций с доведением их до готовых лекарственных форм.

С 2010 года на площадке первого наукограда Обнинска проводится Инновационный форум, который предлагаем в качестве площадки для выработки предложений, направленных на разработку решений, практических рекомендаций и мер по реализации инновационного сценария развития экономики не только Калужской области, но и Российской Федерации.

В числе региональных приоритетов - завершение строительства технопарка в сфере высоких технологий «Обнинск» и заполнение его резидентами. Технопарк совместно с проектом строительства Федерального центра ядерной медицины и Центра доклинических исследований по стандартам GLP на базе МРНЦ МЗСР РФ  – ключевые звенья в повышении эффективности нашей инновационной политики и инновационности экономики.

Его реализация позволит не только решить задачу обеспечения населения Российской Федерации современными лекарственными препаратами, но и улучшить диагностику и лечение онкологических заболеваний с использованием уникального опыта в ядерной медицине.

Программа развития инновационного территориального кластера «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина на территории Калужской области» вошла в число победителей проведенного конкурса пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров. Указанный конкурс прошел по инициативе Рабочей группы по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям.

8. Организация логистики, включающая развитие всех ее составляющих. В Калужской области реализуются крупные логистические проекты по строительству логистических центров в «Индустриальном парке «Ворсино» (Боровский район) и Росве (г. Калуга).

Ключевой проект – мультимодальный логистический центр «Фрейт Вилладж Ворсино», предоставляющий комплексное транспортно-экспедиционное и сервисное обслуживание на территории Индустриального парка «Ворсино» - это сочетание трех видов транспорта – авто, авиа и железнодорожного транспорта в едином мультимодальном терминале.

Создаваемый в формате «грузовой деревни», комплекс включает в себя железнодорожный терминал, таможенную зону, деловой центр ВЭД, контейнерный терминал и кросс-докинг. Уникальное расположение комплекса (он граничит с Москвой в новых границах), позволяет рассчитывать на обслуживание транспортных потоков не только Калужской области, но и части московского транспортного узла.

Другая часть логистического проекта - «Фрейт Вилладж Росва» – транспортно-логистический центр, расположенный рядом с г.Калуга, и созданный с целью оптимизации логистических операций резидентов индустриальных парков Калужской области «Грабцево», «Росва», «Калуга-Юг», а также обслуживания других участников ВЭД. 

В ближайшие годы планируется организация авиаперевозок с международного аэропорта «Калуга» и аэродрома «Ермолино», расположенного на границе Калужской и Московской областей.

9. В рамках принятой в 2011 году федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» Калужская область вошла в число 25 наиболее перспективных регионов федерации с высоким туристическим потенциалом. Активно реализуются уникальные проекты культурно-образовательного туристического центра «Этномир»парк птиц «Воробьи» и арт-парка «Никола-Ленивец», возникшего на основе зимнего и летнего фестивалей ландшафтных объектов «Архстояние».

Активно развивается аграрный туризм, который создает рабочие места в сельской местности и способствует сохранению экономической активности в сельскохозяйственных районах области. По числу объектов агротуризма Калужская область занимает одно из лидирующих мест среди регионов России, наряду с Алтайским краем и Иркутской областью.

10. С целью создания благоприятных условий жизни, улучшения жилищной обеспеченности населения, снижения стоимости строительства, обеспечения предприятий квалифицированным персоналом ведется реализация программ строительства жилья, в том числе арендного жилья и жилья для профессионалов.

Калужская область одной из первых приступила к реализации проекта строительства арендного жилья.

Приоритетом для развития жилищного строительства является комплексная малоэтажная застройка, где планируется сразу размещение социальной инфраструктуры под проектируемые мощности.

Организация массового жилищного строительства требует развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов, применения новых, в том числе энергоэффективных технологий, а также возобновляемых источников энергии.

11. В целях укрепления продовольственной безопасности и импортозамещения основных продуктов питания ведется активная работа по развитию молочного скотоводства (в том числе на основе высокотехнологичных механизмов), специализированного мясного скотоводства, птицеводства, тепличного овощеводства и других отраслей.

По новой технологии и на прочной племенной базе получило развитие специализированное мясное скотоводство. В связи с дополнительным финансированием этого направления хорошие перспективы открываются и для более мелких товаропроизводителей, включая фермеров и личные подсобные хозяйства, которые могут на кооперативной основе взаимовыгодно сотрудничать с крупными хозяйствами. В Калужской области в мясной подотрасли животноводства имеется четыре племенных репродуктора. Хорошие перспективы имеются в птицеводстве. 

Перейти на основную страницу